旁遮普敦促修改RTI法

伊斯兰堡:

自由与公平选举网络（FAFEN）呼吁进行改革，以解决2013年旁遮普省透明度和信息权法案（PTRIA）实施中的差距。

在一份题为“加强旁遮普省RTI框架”的政策简报中，FAFEN敦促旁遮普省议会、旁遮普省信息委员会和民间社会密切合作，将PTRIA的承诺付诸实践。

这份政策简报是FAFEN“通过信息打击虚假信息”运动的一部分。

由于巴基斯坦正在努力应对不断增长的虚假信息，这些虚假信息往往助长了政治两极分化，因此，加强RTI框架对于恢复公众信任和确保公平获取信息至关重要。

PTRIA被誉为一项进步的法律，但由于法律含糊不清和制度薄弱，它面临着实施方面的挑战。

FAFEN对其实施情况的评估显示，大约80%的政府部门不清楚他们在PTRIA下发布年度合规报告的义务，而大多数公共机构未能在法律规定的回应时间内回应FAFEN的信息要求。

政策简报强调了关键的法律和业务挑战，包括省政府对信息专员的任免和预算分配的自由裁量控制。

此外，对“工作日”和“公共机构”等关键术语的定义模糊或缺失，可能会导致任意解释，从而破坏法律精神。

此外，缺乏标准化的记录保存格式，不发达的数字投诉处理机制，以及对申请人隐私保护不足，进一步削弱了法律的执行。

为了解决这些问题，FAFEN建议对PTRIA进行修订，包括更明确的定义，以涵盖接受公共资金和政府合同的私人实体，对举报人的保护措施，以及对匿名RTI申请的规定。

这份简报敦促旁遮普邦议会成立一个两党委员会来任命信息专员，并设立一个独立基金来确保该委员会的财政自主权。

它还建议授权委员会发布关于记录管理的约束性指令，进行检查，并通过一项五年战略计划，使透明度制度化。

FAFEN强调了技术的作用，还建议建立一个功能性的在线投诉系统和标准化的数字披露，以改善可访问性。

建议通过媒体和社区参与开展持续的公众意识运动，教育公民和官员了解RTI的权利和义务。